一、2012年全国及法大毕业生就业面临的形势及特点

1、就业人数总量大。2012年“我国城镇需要安排就业人数2500万人，其中超过一半是青年就业者。与此同时，今年还有900万到1000万农村富余劳动力需要转移就业，就业总量的压力非常大”（参见《参考消息》2012年3月8日）。在近3500万的就业大军中，全国普通高校毕业生人数达到了680万人，毕业生人数继续增加。

北京地区高校毕业生约22万人，其中研究生6.6万人，本科毕业生11.3万人，专科高职毕业生4.1万。毕业生总人数比2011年增加了7000多人。大学生就业工作仍然面对着巨大压力。

我校2012届毕业生共4047人，其中本科生（含二学位、双学士）2307人，毕业研究生1740人，其中硕士研究生1660人，博士研究生80人。

2、结构性矛盾突出。“就业难和招工难并存，是就业总量压力和结构性矛盾并存的一种集中反映”（“人社部副部长:今后就业结构性矛盾更加突出”2012年02月23日15:15 新华网）。“在高校毕业生的就业方面，确实存在着一些结构性的矛盾，也就是说部分高校毕业生的专业背景、知识结构和岗位不相匹配”（中国网3月8日讯，今天上午，十一届全国人大四次会议在新闻中心举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民、人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席记者会并接受媒体采访）。全国600余所高校（包括高职高专）设有法学专业，在校生约60余万人，每年都有相当规模的毕业生走向社会。

3、国家政策调整。近年来，国家从有利于人才培养，有利于国家建设发展的实际出发，陆续出台了一系列政策措施积极鼓励和促进高校毕业生就业。其中包括鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业，如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目，鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业，鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役，强化对困难家庭高校毕业生的就业援助等。

2012年北京“全市引进非北京生源毕业生数量将与2011年大体持平，控制在9000人左右。各单位要引进北京生源无法满足的急需的、短缺的应届优秀毕业生。学历方面的要求将会越来越高，城六区的职位基本都需要研究生以上学历，远郊区县可以引进本科毕业生。引进接收非北京生源毕业生要加强首都重点领域急需紧缺专业优秀毕业生的引进，特别是加强对文化建设领域和文化创意产业的重点倾斜力度”（2011年12月02日《京华时报》）。

二、当前学校就业工作面临的突出问题

学校学生就业创业指导服务中心连续数年对我校应届毕业生就业意向进行了调查，并于2011年底对近三年毕业生就业意愿变化的趋势进行了对比及简要分析，主要结论如下：

1、基本数据（见表一）。

表一：参加调查学生性别构成

从表一可以看出，近三年参加调查的学生男女性别比为0.80：1，大致反映了我校毕业生性别比。

图一：参加调查学生学历构成

从图一可以看出，近三年接受调查毕业生的学历构成看，本科、研究生和二学位学生大致比例为6：3：1，每年接受调查的各学历层次的毕业生人数大致稳定。

图二：参加调查学生家庭所在地

从近三年参加调查的学生家庭所在地的统计中，家在城市和家在农村的比例大致为7：3。

2、突出特点：

—－就业观念亟待转变。尽管近年来学校采取多种形式大力宣传国家毕业生就业政策和国家招录政策变化，毕业生总体上就业观念发生了一定的转变，但是，从毕业生就业意向调查看，我校毕业生理想的就业地区和就业单位与国家最新政策仍有差距。毕业生就业期望值与社会需求脱节，与国家政策相左。希望在发达地区、核心城市就业的毕业生仍“居高不下”。以近三年毕业生理想就业地区选择看，到内地省会城市和中小城市的比例呈现增长趋势，理想的就业单位中，排名前几位的单位分别是公检法司、党政机关、事业单位、国有企业和三资企业及自由职业。从数据可以看出，选择事业单位的比例呈现增长趋势（见表二、表三）。

表二：参加调查的毕业生理想就业地区选择（单位：%）

表三：参加调查的毕业生理想就业单位选择（单位：%）

——就业“出口”亟待明确。本科毕业生的 “出口”（表四）主要有六个：一是求职工作，二是升学，三是出国，四是创业，五是入伍预征，六是灵活就业。目前，毕业生是否签约就业、能否升学、出国等重要出口基本上可以预知，目前最主要、变化最大的出口即是求职就业。根据我国“逢进必考”的用人制度，没有考上研究生、出国未果、求职未签约的同学主要选择是求职就业；研究生的“出口”主要是求职工作，出国、升学及创业的比例不大。无论是本科毕业生还是研究生毕业生，有针对性地参加各地公务员考试、及时准确掌握用人单位需求信息，制作符合用人单位需求的简历，主动参加招聘，做好面试准备是当务之急。

表四：参加调查的毕业生就业去向选择（单位：%）

——就业“动力”亟待加强。尽管法学专业成为全国2011年十大不好就业专业倒数第二位，但是，一流的学校、一流的专业仍然有一流的就业，法大2011年就业率高于北京市平均就业率，究其原因：一是生源质量高，法大毕业生总体上理论基础扎实、动手能力强；二是法大优秀的师资队伍和优良的教学质量；三是学校、学院高度重视及采取的积极有效的措施；四是毕业生积极主动选择“出口”、较早地“武装”自己。毕业生自身“动力足”是求职成功的关键，目前是“没有着落”毕业生求职工作的关键时期。

——就业责任亟待落实。落实好毕业生就业工作必须明确六方责任：一是国家责任。制定政策措施，发展繁荣经济；二是社会责任。贯彻落实政策、增加就业岗位；三是学校责任。提高教育教学质量、培养全面发展的人才、提供就业服务；四是学院的责任。加强学科建设、量身打造学生、做好宣传思想工作；五是毕业生自身的责任。“打铁还需自身硬”，明确就业目标、考取相关证件、努力全面发展、主动实现目标；六是家长责任。认清形势、协助做好思想工作、积极协助求职。

三、全力以赴落实学校2012年就业工作会议精神

学校在2011年底召开了全校就业工作会议，会上明确了法大2012年毕业生就业工作的基本思路是：深入贯彻落实中央、国务院、教育部及北京市有关会议及文件精神，以提高就业质量和就业率、提升毕业生就业满意度为目的，以帮助大学生熟悉掌握最新的政策、转变就业观念，为大学生提供优质服务、增强大学生就业技能、切实落实校院两级就业工作“一把手”工程为重点，加大政策宣传和工作落实力度，强调毕业生就业工作的内涵发展、特色发展、全方位发展，以完善制度机制为保障，积极推进大学生多形式、多领域、多区域、多渠道就业创业；保持较高的就业质量和就业率，保持毕业生到西部到基层工作的人数与实际需求相匹配；实现大学生创业教育与毕业生自主创业工作取得新的进展，推动学校就业创业工作再上新的台阶。工作目标是：学校及各学院毕业生就业质量不低于2011年，毕业生就业率在北京市高校平均就业率以上；保持毕业生离校时初次就业率基本稳定并稳中有升，毕业生到城乡基层、中西部地区和艰苦边远地区就业人数持续增加，大学生自主创业取得突破；毕业生就业服务体系、制度建设和长效机制进一步完善。主要任务是：校院（部处）两级深化认识、落实责任；帮助大学生进一步转变就业观念，通过优质服务，引导和鼓励毕业生依照政策充分就业；调动一切力量、整合各种资源，积极促进就业；重点帮扶特殊群体的毕业生实现就业；完善就业服务体系，确保就业安全和毕业生文明离校，不断提高毕业生就业工作质量。

当前，学校、学院、学生还应采取以下措施落实会议精神，积极促进毕业生就业：

1、强化就业宣传。目的是使所有毕业生知悉就业政策，明确就业方向，转变就业观念，促进就业工作。一是宣传政策。除了相关政策外，2012年国家采取了四个方面的措施录取公务员，最主要的是鼓励和引导大学生到基层就业的力度，主要包括：第一，除部分特殊职位外，中央机关和省级直属机构录用计划，全部用于招录具有2年以上基层工作经历的人员；第二，中央机关专门设置了部分职位用于招收大学生“村官”、“三支一扶”等服务基层项目人员；对于报考县（区）级及以下直属机构职位的服务基层项目人员，在分数线划定时进一步给予照顾；第三，规定中央直属机构中市（地）级以下职位，特别是县（区）级基层职位主要用于招录高校毕业生，优化基层机关公务员队伍结构。对基层和一线职位给予进一步政策倾斜，鼓励高校毕业生到基层建功立业；第四，对西部地区和艰苦边远地区职位在划定合格分数线时予以倾斜，鼓励毕业生到西部去、到艰苦边远地区、到祖国最需要的地方去。二是通过校园网、专场报告、宣讲政策、主题党团活动、就业工作会、学工例会、辅导员沙龙、就业工作简报等宣传就业成功者经验、有效的就业工作机制、求职中的应知应会等。三是宣传要实现毕业生的全员覆盖，特别是目前没有实现就业的同学。

2、提供优质服务。目的是使所有毕业生及时准确掌握求职信息，增强求职能力，拓宽就业渠道，增强求职信心，共同促进就业。一是优质信息服务。包括加大信息收集发布、网上就业招聘、在线就业咨询工作力度等；二是优质技能服务。加强个性化指导，组织开展好“模拟招聘大赛”、“职业规划大赛”、“职业能力拓展”等品牌活动，指导毕业生做好简历制作，知晓礼节礼仪，增强面试技巧，不断提高毕业生求职能力；三是优质岗位拓展。巩固与用人单位联系沟通的机制，发挥聘请用人单位负责人作为校外兼职导师的作用，发挥就业实习（实践）基地的积极作用，学校将继续走访用人单位，巩固老客户、发展新客户，继续兼顾法学和法学以外学科学生的特点，开展小型多样专场招聘会，利用校庆60周年的有力契机，动员学院领导班子成员、辅导员、班主任、导师、专业课教师、校友、院友等一切可以动员的资源为毕业生提供就业岗位，积极争取各地选调生名额；四是做好特殊群体服务。对家庭困难大学生、残疾大学生、考研落榜大学生、女大学生、不能毕业大学生等就业工作，鼓励他们认清形势、认真准备、积极求职，加强一对一深度辅导，帮助他们树立信心，鼓足勇气，实现就业；五是加强研究生职业发展与就业指导工作。针对我校研究生规模日趋增长的现状及研究生职业发展和就业求职的需求，有针对性地开展研究生就业指导工作，不断提高研究生就业质量，提升就业工作水平。六是加强大学生自我教育。发挥学校、学院学生自治组织在大学生就业中的独特作用；七是各个学院要建立全院毕业生就业台账，做到底数清楚，重点明确，措施到人。

3、实施督促检查。目的是落实学校2012年就业工作会议精神，实现毕业生充分就业和高质量就业。一是学校将从四月起逐一全面检查各个学院落实学校2012年就业工作会议精神情况。重点检查各个学院落实“一把手”责任的措施和记录，检查“就业动态台帐”、学院就业工作制度实施和机制建设、就业工作进展、各类毕业生就业状况、学院深度辅导情况、学院文明离校方案设计及部署情况等。二是四月份起，通过工作简报等每月定期通报各学院毕业生就业率、就业质量状况等。三是学校在今年9月，将依照《学校就业工作奖励办法》对2012年各学院就业工作进行评比，对没有实现学校就业工作目标的学院，学校将与该学院共同分析原因，对就业质量高、就业率高的学院及教师学校将依照规定给予奖励，在年底全校就业工作会议上通报各个学院就业情况，表彰先进，鞭策后进。

4、实现文明离校。目的是让毕业生带着对母校的感情离校，平安地离校，自豪地离校，文明地离校。学校将在四月底召开毕业生文明离校专题部署会议，结合以往经验，结合学校实际和大学生的需求开展今年的文明离校工作。今年毕业生离校前学校拟建议学院及相关部门采取以下措施：一是各个学院举行本院毕业典礼暨颁发学位证书仪式；二是以学院为单位举办欢送毕业生晚会；三是与毕业生举行文明离校签字仪式，坚守诚信、拒绝低俗、不露天唱歌扰民、不酗酒、不实施违反校规校纪规定其他行为；四是学校相关部门和学院要高度重视对毕业生的安全教育，确保学校在组织校园“双选”会和推荐毕业生外出求职时的人身和财产安全，重点是防止踩踏事故、防止交通事故、防止诈骗案件等的发生；各学院及团学系统要密切关注毕业生的思想动态，建立畅通的信息渠道，及时处置就业过程中的各类突发事件。

今年是法大建校60周年，为国家和社会培养和输送优秀毕业生是高校的根本任务，是学校不同部门及师生员工的共同任务，狠抓落实，进一步提高毕业生的就业质量和就业率，是对母校甲子华诞的最好献礼。

（编辑 米莉）