【前言】
2005年,中国政法大学携手全国主要法律院校和科研单位,成功举办了2005年度全国法学教育十大 新闻评选活动,忠实记录了2005年中国法学教育事业前行的脚步,展示了中国法学教育的繁荣景象,在中国法学教育研究领域产生了很大的影响。
时光如梭,2006年即将过去,这一年的中国法学教育事业从来不曾停下脚步,一直以一种积极奋进的步调在不断前行。中国政法大学再次与全国法学教育研究领域的同仁一道,通过评选2006年度全国法学教育十大新闻,总结这一年法学教育事业前行路上的成就与艰辛,分享法学教育研究领域的经验与喜悦。
此次评选活动参评范围广,涵盖了2006年度由新闻媒体公开报道的所有涉及中国法学教育研究领域并引起了社会普遍关注,产生较大社会影响的新闻事件或人物,首先通过广泛征求意见形成候选新闻,再通过各个法律院校和科研单位的投票,最终从这一年法学教育领域的诸多事件中评选出了其中最具有代表性和影响力的十大新闻事件。
祝新的一年法学教育欣欣向荣,再结硕果。———编者
01 “钱端升法学研究成果奖”设立
该奖项由中国政法大学发起,是国内第一个以法学家名字命名的民间法学奖项。钱端升是中国政法大学(前身为北京政法学院)首任院长,我国当代著名政治学家、法学家和教育家,中国现代政治学和比较宪法研究的开创者之一,在中国当代法学发展史上具有重要影响。该奖项的设立,旨在纪念钱端升先生对我国法学研究的巨大贡献,促进中国法学研究的繁荣发展,推动国家法治建设的进程。钱端升法学研究成果奖基金理事会理事长由中国政法大学校长徐显明教授担任,奖励委员会主任由著名法学家王家福教授担任,副主任包括曾宪义教授、张文显教授、徐显明教授、江平教授。首届评定结果已于9月30日揭晓:北京大学朱苏力的《法治及其本土资源》、中南财经政法大学范忠信的《中国法律传统的基本精神》获一等奖,其他24项作品分获二、三等奖。
点评:钱端升先生作为我国法学教育史上的重要人物,对中国的法学教育做出了重要贡献。以钱先生名字命名的法学研究成果奖的设立,不仅对于法学研究具有重大的促进作用,更重要的在于它凸显出中国法学教育和法学研究尊重大师的传统在逐步确立。学术研究需要大师,法学教育呼唤大师,中国的法制建设期待更多大师级人物的出现。
这是该奖作为一个法学研究奖项超出其本身的意义所在。
02 中国政法大学首次实行按人口比例招生
为促进教育公平,构建和谐社会,今年高考前夕,中国政法大学本科分省招生计划首次按人口比例划分。2006年学校本科招生计划为2000名,招生指标按照各省人口比例进行分配后,山东、河南、四川等3个人口大省的招生人数历史性地突破百人。据悉,该校是首所按人口比例下达分省招生指标的高校。
点评:中国政法大学因此成为全国在此方面“第一个吃螃蟹”的高校,甚至有人将此种招生方式称为“法大模式”,并引起了社会的广泛争论。在构建和谐社会的今天,对生源质量的追求不能以牺牲教育公平为代价,教育部也承认,中国政法大学按各省人口比例招生的做法是一种尝试。但也有意见认为,中国政法大学的做法是好的,但恐怕很难推广。无论如何,中国政法大学的此次尝试,无疑成为2006年高考招生制度改革的争论热点之一。
03 “百名法学家百场报告会”在北京启动
由中宣部、中央政法委、司法部、中国法学会联合举办的“百名法学家百场报告会”在北京启动。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员,全国人大常委会副委员长成思危,全国政协副主席罗豪才,中国法学会会长韩杼滨等出席启动仪式。中国政法大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、武汉大学、吉林大学等校百余名法学家出席会议。为期3年的“百名法学家百场报告会”,主要面向广大党政干部、政法干警、大中型企业经营管理人员和在校大学生等,对提高全社会的法治理念将具重要的推动作用。
点评:“百名法学家百场报告会”活动,是法学界落实依法治国基本方略,积极参与社会主义法治理念教育的一项重要举措,是实施“五五”普法规划的重要组成部分。此次活动的举办,主要围绕我国现代化建设中的重大法治问题,宣传社会主义法治理念,普及法律知识,弘扬法治精神,传播法治思想。此项活动可以切实推进我国依法治国基本方略的实施,充分发挥法治在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的重要作用,为“十一五”规划的顺利实施营造良好的法治环境做出巨大贡献。
04 北京师范大学、香港中文大学成立法学院,西北政法学院更名为西北政法大学
北京师范大学法学院成立庆典于4月26日举行。北师大刑事法律科学研究院院长赵秉志任法学院院长。新成立的北师大法学院教师人数从原来的16人发展为60多人,成为我国法学教育中的又一劲旅。
香港中文大学法学院成立庆典于11月9日举行。该院延续了香港中文大学“双语”、“双文化”教学特色,以培养适应全球化背景和中国内地经济快速增长需要为目的的法律专业人才。该院将从明年起正式开始招生。该学院的成立是香港法律教育一个新的重要里程碑。
经教育部批准,西北政法学院自11月18日正式更名为西北政法大学,并于当日在长安新校区举行隆重的揭牌挂牌大会。
点评:香港中文大学法学院的成立,是香港法律教育一个新的重要里程碑,将为香港法律教育提供更多选择。
西北政法大学的成功更名,更是为我国西北地区建立起一所以法学为主要特色,多学科协调发展的多科性高等学府打下了坚实基础。
其中最具有特殊性的就是北京师范大学法学院的成立,这可以说是为去年法学教育十大新闻———中国人民大学法学院以赵秉志教授为首的“法学家集体跳槽”事件划上了句号。
05我国首个国家保护知识产权工作研究基地、国内第一家证据科学研究院成立
5月13日,受国家保护知识产权工作组委托,以中南财经政法大学知识产权研究中心为平台的我国首个国家保护知识产权工作研究基地在中南财经政法大学揭牌。该中心将充分发挥其思想库、信息库、人才库的作用,为国家保护知识产权工作提供理论支持和智力资源。
5月20日,国内第一家证据科学研究院在中国政法大学正式成立。该院是我国文科院校第一批立项建设的教育部两个重点实验室之一,也是全国法学院校中惟一的教育部重点实验室。它的建立对推动证据法学和法庭科学技术的交叉融合与跨学科研究具有十分重要的意义。
点评:在人们指责当今大学本科教育与社会实践脱轨、大学学术研究仅停留在理论层面不能为社会所适用的情况下,首个国家保护知识产权工作研究基地在中南财经政法大学建立;国内第一家证据科学研究院在中国政法大学成立无疑给大学教育与社会环境挂钩增添了另一缕新的曙光。这不仅是社会加大对大学智囊团的重视程度的又一次尝试,也是合理利用大学知识思想储备的另一个典范。
知识产权保护问题是我国参与入世谈判时所涉及的最重要问题之一,相关研究基地的建立将在很大程度上促进我国的知识产权立法的完善,也向世人展示了我国适应国际潮流、迎接入世挑战的全新姿态。
06 “中澳百所著名法学院院长联席会议” 首届“中国———非洲法学教育与法律文化论坛”举行
2006年7月4日—5日,来自澳大利亚和中国近百所法学院校的100多位院长和法学家参加了联席会议,共同商讨法学教育,这是中国与澳大利亚法学教育界层次高、规模大的一次学术盛会。11月8日召开的首届“中国———非洲法学教育与法律文化论坛”由中国法学会法学教育研究会、中国人民大学法律文化研究中心、曾宪义法学教育与法律文化基金会、湘潭大学非洲法律与社会研究中心主办,以落实《中非合作论坛———北京行动计划》,是中非法律、法学界前所未有的第一次学术盛会。
点评:和平崛起的中国需要中外法学交流模式的调整。和平崛起的中国负有稳定区域和平以及促进区域经济发展的使命,中外法学教育交流必须为这一使命而服务。中国成功的经验对于他国的经济和法律制度改善具有重要参考价值,中外交流模式必须能够为此提供有效的平台和途径。但同时这种中外法学交流功能的转型,仅仅依靠大学的力量是不够的,必须获得政府和企业界的支持。希望明年在推动与亚非拉发展中国家的法学教育交流方面有更多实质性突破。
07 我国行政法学界泰斗王名扬教授迎来90大寿
11月19日下午,我国行政法学界人士欢聚在友谊宾馆,庆贺王名扬先生90大寿。鉴于王名扬先生为我国行政法学及中国政法大学行政法学教育事业做出的巨大贡献,中国政法大学授予王名扬先生“终身成就奖”。王名扬先生作为我国著名行政法学家,一直辛勤耕耘于我国行政法学领域,为我国行政法治的繁荣和行政法治的发展做出了巨大贡献。其著作《英国行政法》、《美国行政法》、《法国行政法》被誉为“外国行政法三部曲”,其成就无人能及,奠定了王名扬先生在中国行政法学界的泰斗地位,也开辟了行政法学的“王名扬时代”。
点评:王名扬教授不仅是中国政法大学的骄傲,也是中国法学教育的骄傲。他的《法国行政法》不是对法国诸多行政法研究成果的中文版组合,而是以一个中国学者的独特思维对其谙熟的法国行政法精髓做出的精心建构。中国的法学教育正从制度的形式扩张转移到法学教育自身品格的重塑,王名扬先生是重要的奠基人之一,我们衷心地祝愿王名扬教授健康长寿,晚年幸福。
08 浙江大学光华法学院获亿元捐助
2006年9月25日,光华教育基金会代表尹衍樑与浙江大学校长杨卫就捐资建设“浙江大学光华法学院”一事在浙江大学签署协议。根据协议,光华教育基金会向浙江大学捐资一亿元人民币,建设“浙江大学光华法学院”。“浙江大学光华法学院”是继“北京大学光华管理学院”之后,获得光华教育基金会在祖国大陆巨额捐赠的第二所学院。
点评:企业的社会责任,或是成功企业家的社会责任,是近年来最热门的话题之一,而企业家承担社会责任的方式,此前主要是建立以之命名的教学楼,为国家教育事业提供硬件支持。光华教育基金的建立不仅使企业家对社会教育的支持成为一项有计划、有规模的独立事业,还从资助“建大楼”提升到“建学院”,从而为企业家承担社会责任提供了可借鉴的范本。本次浙江大学光华法学院的建立,体现了尹衍樑先生对大学教育事业的又一次大手笔投入,也是社会经济资源与大学学术资源携手合作的又一次可圈可点的尝试。
09 中美法律教育联合委员会成立
12月13至14日,中美法律教育联合委员会成立仪式在人民大会堂隆重举行。该委员会是由中国教育部法学学科教学指导委员会与美国法学院协会共同倡议成立的。中方首届委员会委员分别由中国政法大学、北京大学、武汉大学、吉林大学、上海交通大学派员出任。
点评:开展法学教育不仅要认识法的本质,培养依法治国需要的高层次人才,同时也要引领整个社会的法律文化,促进不同法律文化之间的交流融合。中美之间关于法学教育的交流源远流长,委员会成立的目的在于使中美法学院之间建立全面的相互联系,使中美法律教育者能够以此为平台,进行观点与经验的交流,协调中美两国之间的法律教育交流活动。因此中美法律教育联合委员会的成立有助于建立中美之间法学教育领域的长效交流机制,相互借鉴,这种交流对促进我国法学教育的发展与进步具有重要的积极意义。
10 部分大学校长建议应取消法律本科专业
7月,“中非大学校长论坛”举行期间,部分中国大学校长建议我国高等教育应取消法律本科专业。理由是,本科层次培养的法学专业毕业生,很难从事相应的工作。专业的法律人才需要更高层次的知识结构。并指出,精英式法学教育与高起点法学教育是世界法学教育发展和改革的方向。
点评:我国的法律本科专业一直是社会各界讨论的焦点,近年来法学院系的队伍如雨后春笋不断扩大,泡沫般的扩张必然造成了教育质量的下降,也形成了法律专业既是高考招生热门专业又是就业冷门专业的怪异现象。(责任编辑:万学伟)
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