法科人才不能仅仅是只懂法律规则的应用,还必须有很深厚的人文精神和很深厚的科学精神。因此,学校仅仅有法科也是不够的,所以应当发展其他的学科,向多科性大学或者是文科综合性大学转变

高水平、有特色的大学应该从“大师、大楼、大爱”这“三大”得到支撑。一所大学要办好,跟这三个“大”——“大师、大楼、大爱”都有关系

□黄进

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要优化结构,办出特色,我理解的“特色”,对于大学来说,就是某一个学科或某几个学科非常强,培养出了杰出人才,在国内外有很强的影响力,就可以说有了特色。对政法类大学来说,尽管法学学科已经办得很强了,但一个学科毕竟太单一,作为高校要全面发展。政法类大学把特色放在法律人才培养和法科建设上,这是没有问题的。但是,法科人才不能仅仅是只懂法律规则的应用,还必须有很深厚的人文精神和很深厚的科学精神,仅仅懂法律,就法论法是不够的,必须还要有其他广博的知识。因此,学校仅仅有法科也是不够的,应当发展其他学科,向多科性大学或者是文科综合性大学转变。

发展法学之外的其他学科对政法类大学的发展有着举足轻重的意义,不仅关系到学科的合理布局和学校的综合实力,更关系到所培养的学生能否兼具广博的知识基础、坚定的公共责任感和深厚的人文情怀。

高水平有特色大学的“三大支撑”

高水平、有特色的大学应该从“大师、大楼、大爱”这“三大”得到支撑。一所大学要办好,跟这三个“大”——“大师、大楼、大爱”都有关系。

“大师”就是讲师资队伍,对于大学也好、学科也好,总得有那么几个在学术界“叫得响”的教师才行,不然,这所大学、这个学科肯定水平一般。

“大楼”就是说大学必须要有一定的硬件,有一些必要的设施,有师生能够静心学习和做学问的地方。应该建设一个现代化的校园,一个富有文化内涵的校园,整洁的校园,做到管理较好,服务到位,有自己独特的校园文化。

“大爱”讲的是大学应该有一个很好的人文环境,在校园里面,大家互相尊重,平等相待,都潜心把书教好,把学问做好,安居乐业。我认为,建设高水平、有特色的大学,需要一个很好的环境,不仅包括硬件,还包括软件,即人文环境。

我希望我们的大学有一个很好的文化环境、文化氛围,大家都尊重人才,尊重知识,尊重劳动,尊重创造,遵循学术规范,教书育人,教学相长……我希望大家在这个校园里能够和平共处、和衷共济、和而不同、和谐发展。简单地说,就是尽量让老师在这里工作很愉快,学生在这里学习很愉快。大家能够各安其位,各司其职,各尽其能,各展其长,各得其所；老者安之,同辈信之,少者怀之；学生好学乐学,教职员工安居乐业,学校长治久安,和谐和美。当然,学校实际上不一定有这么好,但是我们要往这个方面去引导,去创造这样一个环境。

另外还要做到开放式办学,加强社会与校园的互动,同时要潜心教学,营造宁静的校园环境,这都是为了培养人才而提出来的。所谓“开放式”,就是要坚持对外开放,坚持开放办学,促进学校与社会的良性互动,立足本地、面向全国,立足中国、面向世界,以优秀的人才和卓越的学术服务于国家的经济建设、政治建设、法治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,服务于人类的和平、文明和发展。我们政法类大学的学科,主要是人文社会科学学科,大多是应用性的。不跟社会接触、不以社会需求为导向是不行的。

大学核心功能要依靠师资建设

我认为大学应具备四个功能,即人才培养、科学研究、社会服务、文化引领,但是最核心的还是人才培养,这个必须尊重。在当前重视科研甚于教学的评价背景下,必须处理好教学和科研之间的关系。现在的评价都过于看重科研。我也很重视科研,但是科研不能冲击教学,因为教学、培养人才是大学最根本、最首要的功能。

我认为,做学问,有些老师是可以完全呆在“象牙塔”里面的,这是有些学术的性质决定的。但并不是所有的人都需要完全呆在“象牙塔”里面,两耳不闻窗外事。教学改革的项目也是科研项目,这都是研究。也就是说,在评价老师时,教学项目和科研项目,我们是同等对待的。我们不要因重视科研而忽视教学工作,也不要因重视教学而忽视科研工作。

我非常赞成“四个同等重要”的教师业绩评价原则,即“教学工作和科研工作同等重要,教学研究项目和科学研究项目同等重要,教学成果和科研成果同等重要,教学骨干和科研骨干同等重要”。我们要慢慢让教学和科研尽量平衡。我觉得教师还是要进行一些研究的,因为光传授那些已有的知识是不够的,必须要开展科学研究,这样才能够更好地传授知识,才能够把一些新的东西带给学生,把学生带到学术发展的前沿。今后我们评价绝大多数教师时要从教学、科研和社会服务三方面来评价,可以考虑各占三分之一。

学校之间最终的竞争还是要看其师资和培养的人才在社会上表现怎么样,为国家、为社会,乃至于对整个人类文明作出了怎样的贡献。对政法类大学来说,保持法学学科特色和优势的关键在于拥有一流的师资。我希望在每十年的时段里都能产生一批优秀的教师,希望有那么几个人在国内甚至国际上成为这个领域的领军人物之一,这样才能保证学科的优势。必须在每个学科里面构建承前启后的学术梯队。因此,学校在招聘教师的时候,主要看他的综合能力,看他的学术潜质,同时,也为他们提供良好的发展平台。

科学办学民主办学依法办学

建立中国现代大学制度,首先要依法治教,也就是要制定一个非常好的教育制度,用法律把它很好地确定下来。

其次就是依法办事,我觉得有教育法就要按照法律办事,从上到下包括教育部,整个教育界都要依法办事。如果这个法不好那就要改,但在没改之前都要按照法律办,这一点我觉得很重要。我国现行的教育法制是改革开放以来逐渐建立起来的,是改革开放的产物,我不否认其存在问题,应进一步改进和完善,但绝不能因此不严格依法办事、依法治教。我认为一是要制定良法,二是法律制定出来以后就要严格依法办事,这就是科学办学、民主办学、依法办学。

中国大学在依法办学方面做得很不够,整个社会都存在不守法的情况,包括学法律的人、社会精英都有不守法的行为,这是个大问题。我觉得,中国现在不可能像过去那样通过疾风暴雨式的、革命的方式来推动法治进程,现在是循序渐进地改,像我们的教育法尽管可能存在不科学、不合理的地方,需要改,但它毕竟是我们改革开放后逐渐建立起来的制度,大家首先要遵守,要按规则办事,然后才能够说我们怎么把不好的改过来。对于不科学、不合理的地方,要提意见,要改,而且要及时改。

改革开放初期,那时候没有相关具体的法,当然可以以改革的名义破除一些藩篱,摸着石头过河,摸着石头向前走。但现在是有法,而且这个法也是我们在实践中花很长时间总结出来的,尽管不是十全十美,但是大多数也是根据中国实际情况制定的,因此,大家都要有一个守法意识。怎么依法办事,依法办学,依法治教,这是最大的问题。

中国特色社会主义法律体系已经形成,就是说,“有法可依”的问题基本上解决了,那接下来就是怎么做到有法必依,执法必严,违法必究。一方面,大家都要严格遵循法律,按规则办事；另一方面,如果法律出现了问题,落后了,就要及时修订。所以,依法办学、依法治教、依法治校不仅要做到有法可依,更为重要的是怎么真正让大家都能够严格地执行。大学在追求特色的时候,也必须依法办事,这个很重要。因为中国现在可能有很多矛盾,不能通过疾风暴雨式的办法来解决,所以大家必须要有“游戏”规则,围绕规则办事,不然社会就乱套了。有规则,大学不遵守,老百姓不遵守,政府部门也不遵守,那问题很快就会出来。

(本文为《大学》专访节选)

原文链接：http://www.legaldaily.com.cn/bm/content/2011/10/12/content_3036865.htm?node=20737